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山東省青島市，借助城市更新契機，昔日低效片區變身發展熱土，一家家科創企業迎來生產旺季；貴州省榕江縣，借勢“村超”，三產聯動助力苗鄉侗寨全域旅游蓬勃發展……

城，欣欣向榮；鄉，萬象更新。在今年全國兩會上，如何進一步激發城鄉發展活力，成為代表委員關注的熱點話題。

城市更新，兼顧“面子”“里子”

城市更新一頭牽著民生福祉，一頭連著經濟發展。在城市更新中，如何既有“面子”，又有“里子”？

3月9日，在十四屆全國人大三次會議舉行的民生主題記者會上，記者了解到，住房和城鄉建設部將下功夫實施一批惠民生、促發展、防風險的更新項目。

“更新一批老工業區、舊廠房，植入科技研發、文化創意、人工智能等新業態、新功能，推動產業轉型升級。”住房和城鄉建設部部長倪虹介紹，此外，住房和城鄉建設部今年還將改造一批老舊街區，打造精品街道、城市客廳，建設活力街區，為青年人提供更多創新創業空間，為市民創造更多消費場景。

“在東營經濟技術開發區，身邊‘小而美’的公園變多了，昔日‘斷頭路’如今變通途。”談及城市更新帶來的變化，山東省東營市濕地城市建設推進中心職工張金海代表滔滔不絕。

“政府工作報告提到，發展數字化、智能化基礎設施，完善無障礙適老化配套設施，提升社區綜合服務功能，打造宜居、韌性、智慧城市。因此，城市更新還要關注老年群體的訴求，做好適老化改造等工作，不斷滿足日益增長的城市養老服務需求。”張金海說。

近幾年，中國移動浙江公司黨委書記、董事長、總經理楊劍宇代表在調研中發現，大量地下管網已處于超期服役和過載運行狀態，且數智技術尚未在地下管網普及應用。

“建議完善城市地下管網數智化改造的相關立法規定，從立法層面明確地下管網數智改造的流程、技術集成應用等相關要求。同時，出臺城市地下管網數智化改造實施細則，實施漸進式有機更新。”楊劍宇說。此外，他還建議加強地下管網數智化管理，推動5G、物聯網等新興技術在地下管網建設、改造中的普及應用，打造地下管網“一張圖”。

鄉村蝶變，推進全面振興

城市面貌在煥新，鄉村風貌也在蝶變。今年的政府工作報告提出，著力抓好“三農”工作，深入推進鄉村全面振興。

實現鄉村全面振興，要充分激發技術、人才等要素的活力。2024年，青島曹村草莓專業合作社黨支部書記、理事長王倩代表，帶領合作社投資建設了一座智慧菌菇室內栽培實驗室，并成功開發了一套專業種植羊肚菌的技術。這項技術突破了季節限制，實現了多層立體種植。

“傳統的羊肚菌一年只能產一季，運用新技術后，我們的菌菇口味更好了，產量也提升了不少。”王倩認為，當前鄉村產業面臨著結構單一、技術落后等多重挑戰。破解這些難題，必須依靠科技創新。她建議，制定專項政策，明確支持鄉村產業科技創新的方向和重點；同時，鼓勵高校院所和涉農企業加強農業科技創新研究，并建立完善的科技成果轉化機制，推動農業科技成果盡快轉化為生產力。

湖南湘西七繡坊苗服飾文化有限責任公司董事長石佳代表多年來扎根農村，忙時種茶、閑時繡花，帶動千余名群眾就業增收，探索出一條“舌尖經濟”與“指尖經濟”融合發展的新路徑。

“湖南正大力探索文化和科技融合，持續推進文化和旅游深度融合。我們將乘著這股東風，積極探索茶產業、苗繡產業和文化旅游產業的跨界融合，打造‘錦繡茶宴’文旅IP。”石佳介紹，公司正在組建人工智能技術應用部門，將人工智能、大數據等前沿技術應用到茶葉種植、苗繡設計全過程。

“人工智能是農業現代化的關鍵變量。我建議構建‘政策引導—技術研發—場景落地—數據驅動—人才支撐’的全鏈條體系，推動人工智能技術深度賦能農業生產、加工、流通全鏈條，為糧食安全與鄉村振興注入新動能。”石佳說。

此外，政府工作報告提出，持續增強糧食等重要農產品穩產保供能力。甘肅農業大學農學院教授柴守璽委員建議，應從增產、擴源、減損等多方面綜合發力，推動良田、良種、良機、良法、良制“五良”融合發展，構建穩定的農產品供應體系。“同時，要引進適合在丘陵山地使用的中小型多用途農用機械，強化耕地保護，培育耐鹽堿作物，做好技術轉化推廣工作，促進農業增產增收。”他說。