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新華社記者吳雨、劉開雄

2024年末廣義貨幣M2余額超310萬億元、全年新增貸款超18萬億元、12月新發放企業貸款利率降至約3.43%……在14日國新辦舉行的“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會上，中國人民銀行、國家外匯管理局有關負責人介紹了金融支持經濟高質量發展相關情況。

堅持支持性貨幣政策立場助力穩經濟

“2024年人民銀行堅持支持性貨幣政策立場，先后四次實施了比較重大的貨幣政策調整，助力經濟保持回升向好態勢，支持經濟高質量發展。”回顧2024年貨幣政策，中國人民銀行副行長宣昌能如此總結。

他介紹，2024年中國人民銀行兩次降低法定存款準備金率共1個百分點，兩次下調央行政策利率共0.3個百分點，力度都是近年來最大。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進社會融資規模和貨幣信貸合理增長。

政策效果在金融數據上有所體現。中國人民銀行當日發布的數據顯示，2024年12月末，社會融資規模存量同比增長8%，廣義貨幣M2余額同比增長7.3%，人民幣貸款余額同比增長7.6%，金融總量合理增長。

同時，政策利率引導效果進一步顯現。宣昌能介紹，2024年政策利率累計降低0.3個百分點，引導1年期和5年期以上貸款市場報價利率分別下降0.35個和0.6個百分點，帶動貸款利率更大幅度下降。

記者從發布會上了解到，2024年12月份，新發放企業貸款利率約為3.43%，同比下降0.36個百分點；個人住房貸款利率約為3.11%，同比下降0.88個百分點。

宣昌能表示，2025年中國人民銀行將落實好適度寬松的貨幣政策。綜合運用利率、存款準備金率等多種貨幣政策工具，保持流動性充裕，保證寬松的社會融資環境。強化利率政策執行，在保持金融業健康經營基礎上，進一步降低社會綜合融資成本。

做好五篇大文章提升服務實體經濟質效

“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，是金融服務實體經濟高質量發展的重要著力點。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾在發布會上介紹，中國人民銀行會同有關部門制定出臺各領域指導文件，細化工作舉措，加快政策傳導。

在五篇大文章中，科技金融居于首位。2024年中國人民銀行設立了5000億元科技創新和技術改造再貸款。發布會上的信息顯示，在再貸款支持下，截至2024年末，銀行營銷對接項目達2.2萬個，已簽訂貸款合同等待企業隨時提款金額達到8389億元。

優化碳減排支持工具、下調支農支小再貸款利率、組織實施金融支持鄉村全面振興五大專項行動……中國人民銀行圍繞五篇大文章持續發力，信貸結構加快優化。

數據顯示，2024年末，專精特新企業貸款余額同比增長13%，普惠小微貸款余額同比增長14.6%，涉農貸款余額同比增長9.8%，均明顯高于同期各項貸款增速。同時，普惠小微授信戶數超過6000萬戶，已覆蓋約三分之一的經營主體；科技型中小企業獲貸率接近50%。

“目前，各領域政策框架基本健全，結構性貨幣政策工具對五方面都實現了全覆蓋，成效持續顯現。”鄒瀾表示，下一步，中國人民銀行還將進一步完善頂層制度設計，制定做好五篇大文章指導意見，聚焦重點領域和薄弱環節細化政策舉措，全面提升金融服務實體經濟質效。

針對近期國債收益率波動，鄒瀾回應稱，中國人民銀行已加強宏觀審慎管理，強化市場監管，并在一級市場發行較少的時間段暫停在二級市場買入國債操作，轉而使用其他工具投放流動性，以免加劇供需矛盾和市場波動，助力市場行穩致遠。

以外匯便利化改革服務高質量發展

“我們取消了外貿企業名錄登記行政許可，改革后銀行一般可在15分鐘內完成名錄登記辦理手續，目前已有超過10萬家企業享受了政策便利。”國家外匯管理局副局長李斌在發布會上說。

支持貿易新業態發展，2024年全年便利跨境電商辦理外匯收支業務約260億美元；推進跨境融資便利化，政策覆蓋面已惠及130萬家科創企業；深化跨境金融服務平臺建設，已幫助10萬多家企業獲得融資超3800億美元，便利企業付匯近2萬億美元……

外匯領域持續推進高水平開放和跨境貿易投融資便利化改革，為企業帶來了實實在在的改革紅利。

用改革開放的辦法應對外部挑戰。李斌介紹，國家外匯局在2025年還將推出更多便利化措施，例如推廣優質企業貿易外匯收支便利化政策，讓更多優質中小企業享受到減少單證、簡化流程的便利；根據貿易新業態的特點，提升外匯資金結算的便利化水平；推進外商直接投資外匯管理改革，為外資企業在華展業興業營造良好環境等。

在推進外匯領域開放方面，李斌說，國家外匯局將優化對境內企業境外上市的資金管理，簡化境外上市外匯登記；適時上調科技型企業便利化融資額度，幫助科創企業降低融資成本等。在復雜環境下堅持改革開放，在改革開放中防控好金融風險，更好支持穩外貿、穩外資，助力經濟持續回升向好。