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本報記者 于大勇

種業是農業的“芯片”，是國家糧食安全的戰略性、基礎性核心產業。我國通過種質創新集成化、生物育種產業化、企業發展龍頭化、行業管理規范化、農業生產規模化“五化”提升，已涌現出一批創新能力強的陣型企業，取得一批標志性成果。

今年政府工作報告提出，深入實施種業振興行動。啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，加大對產糧大縣支持，保護種糧農民和糧食主產區積極性。各地區都要扛穩保障國家糧食安全責任，共同把飯碗端得更牢。

北京大北農科技集團股份有限公司（以下簡稱“大北農集團”）黨委紀委書記、北京創種科技有限公司常務副總裁李軍民表示，受人口增長、氣候變化、新技術應用等因素影響，全球種業市場空間將會持續增長。當前，我國種業新質生產力發展環境已形成，發展以生物技術為代表的新質生產力，是加快扭轉我國大豆、玉米單產落后局面的重要措施。

種業被譽為農業“芯片”

種業是農業的“芯片”，是國家糧食安全的戰略性、基礎性核心產業。

李軍民認為，種業重要性主要體現在保障糧食安全、提升農業競爭力、實現鄉村振興等3個方面。

其中，在保障糧食安全方面，種子是農業現代化的核心載體，直接決定糧食單產水平和抗逆能力。當前，我國玉米、大豆作物單產僅為美國的60%，突破種源關鍵核心技術是提升產能、保障糧食自給的關鍵。同時，種源自主可控是應對國際競爭的重要抓手。面對新形勢新要求，必須把加快建設農業強國作為統領“三農”工作的戰略總綱，擺上建設社會主義現代化強國的重要位置。基于此，2025年4月中共中央、國務院印發的《加快建設農業強國規劃（2024-2035年）》明確提出，夯實產能、筑牢根基，把提高農業綜合生產能力擺在更加突出的位置，緊緊圍繞糧食和重要農產品供給保障短板，打牢設施基礎、技術基礎、裝備基礎、政策基礎、制度基礎，高水平把牢糧食安全主動權。創新驅動、厚植動能，堅持創新在現代化建設中的核心地位，強化科技和改革雙輪驅動，加大農業關鍵核心技術攻關力度，進一步全面深化農村改革，提高農業創新力、競爭力、全要素生產率，增強農業強國建設后勁。

在提升農業競爭力方面，種業是農業產業鏈的重要一環。在我國水土資源硬性約束條件下，通過種業科技創新實現種源自主可控、核心技術突破，是提升資源利用產出效率、提高農業競爭力的重要舉措。

在實現鄉村振興方面，種業創新帶動育種、生產、加工全產業鏈升級，帶動我國播種、植保、倉儲等環節智能化、機械化發展，推動農業現代化，促進農民增收和農村經濟高質量發展。

正在發生深刻變革

“當前，全球種業正在發生深刻變革。”李軍民表示，全球人口的快速增長帶來巨大的糧食需求，作為糧食“源頭”的種業市場會迎來快速發展期。

生物育種產業發展迅速。當前，全球轉基因作物占據種業市值近一半，美國、巴西、阿根廷等國家自上世紀90年代開始推廣轉基因玉米、大豆，目前其滲透率已達90%以上。由生物技術帶來的產量提升使得美國單產是我國的1.6倍。

全球種業市場壟斷進一步加劇。此前，德國拜耳收購美國孟山都等，行業重組形成了當前全球種業寡頭壟斷局面，也形成了“種子+農化+服務”的一體化全產業鏈格局，資源向頭部企業集中，跨國種業公司已成為創新投入、技術研發和產業開發的主體。

全球種業進入新一輪科技革命。基因編輯、全基因組選擇、智能設計育種等技術加速應用，突破傳統育種瓶頸。大數據、人工智能（AI）輔助育種，結合衛星遙感、物聯網等技術，進一步優化品種適應性。面對新理念、新技術、新業態，全球種業企業主動或被動加強資源整合，優化業務模式，提高經營效率。

在全球種業進入新一輪產業變革的同時，我國種業也迎來發展窗口期。相關數據顯示，2024年，我國大豆進口量超1.05億噸，相當于7.8億畝耕地的產量；谷物及谷粉進口5019萬噸，相當于1.4億畝耕地的產量；肉類進口約800萬噸，相當于9400萬畝耕地的產量。3項合計占我國農作物總播種面積25億畝（含復種）的41%（10.1億畝）。

“我國農業發展空間與需求巨大，但自給能力仍需提升。”李軍民介紹說，當前我國種業企業發展短板較為突出，主要體現在核心技術自主創新能力仍不足，生物育種基礎研究原創性較弱，基因編輯工具的底層專利仍依賴進口，企業研發投入強度普遍偏低；企業規模小且分散，全國近75%的種業企業年營業收入低于1000萬元，總資產超過10億元的企業僅有40家，抗風險能力弱，難以支撐長期研發；國際競爭力較弱，我國種業企業在全球市場份額較低，企業面臨國外種質資源引進難、國內種子難以“走出去”的困境。

我國種業企業大有可為

雖然存在不少短板，但李軍民認為，我國種業企業依然有不少優勢。

當前，我國種業新質生產力發展環境已經形成。一方面，政策支持強化戰略支撐。2021年中辦、國辦印發的《種業振興行動方案》明確了“種源自主可控、種業科技自立自強”目標，中央財政設立專項支持種業關鍵技術攻關；2022年新修訂的《種子法》擴大植物新品種權保護范圍，建立實質性派生品種（EDV）制度；2025年新修訂的《中華人民共和國植物新品種保護條例》提出，維護良性市場環境，打擊侵權套牌，保護企業創新活力，我國生物育種產業化正在擴面提速落地。

另一方面，企業逐步成為創新主體。自2021年種業振興行動實施以來，我國通過分級分類培育、育繁推一體化推進、商業化育種體系集成等政策措施，不斷強化企業作為新質生產力的承載主體作用。我國通過種質創新集成化、生物育種產業化、企業發展龍頭化、行業管理規范化、農業生產規模化“五化”提升，已涌現出一批創新能力強的陣型企業，取得一批標志性成果。

“企業是種業發展新質生產力的承載主體。我國種業企業在發展新質生產力方面具備顯著優勢。”李軍民表示，在政策支持層面，國家通過出臺強化種質資源保護、企業扶優和知識產權保護等扶持政策，為種業創新提供了制度保障。同時，在技術突破方面，我國種業企業在生物技術等前沿領域取得實質性進展，頭部企業在生物育種上已獲得顯著成果，生物育種已進入產業化階段。

作為國內農業領域頭部企業，自1993年創立以來，大北農集團始終以“強農報國、爭創第一、共同發展”為理念，將科技作為核心驅動力，推動中國農業現代化發展。

近年來，大北農集團已成為國家生物育種產業化推進進程中的主力軍。2000年，大北農集團成立南京兩優培九種業公司，正式踏入水稻種業領域；2001年，大北農集團成立北京金色農華種業科技有限公司，并迅速拓展玉米種子業務，建立起覆蓋全國的銷售網絡與科技推廣體系；2013年，大北農集團正式進入國家轉基因生物新品種培育重大專項序列，逐步構建起從基因挖掘、品種選育到市場推廣的全鏈條研發體系；自2014年起，大北農集團獨立承擔專項課題，成為我國轉基因研發領域的新興重要力量；2021年，大北農集團整合旗下生物技術、玉米種業、水稻種業、大豆種業、經作種業、創種基因等板塊，成立北京創種科技有限公司，建立起以生物育種為核心，涵蓋從前沿技術研究、技術集成轉化到成果示范推廣的快速、高效、精確、工程化創新體系。

值得關注的是，自種業振興行動實施以來，生物育種產業化擴面提速，大北農集團充分利用生物技術儲備和產業化能力，成為推動我國生物育種商業化落地的重要力量。同時，大北農集團深度融入國家戰略，旗下多家子公司成為國家種業陣型企業；牽頭（參與）種業關鍵技術攻關、生物育種重大專項等國家種業科研項目，將企業研發方向與國家糧食安全需求緊密結合，實現“技術突破—政策適配—產業應用”閉環。

李軍民介紹說，接下來，大北農集團將積極響應國家政策要求，圍繞作物科技和動物科技兩條產業主線，繼續開拓進取，貫徹“以農業關鍵核心技術攻關為引領，以產業急需為導向，加快以種業為重點的農業科技創新”等部署，通過自身強化、外延合作等各種方式，探索形成以種業、飼料、養殖業務協同發展的種養結合、環境友好、效率極高的家庭農場化、生產智能化、利益共享化的可持續發展模式，發展生態循環農業，以引領農業產業高質量發展，助推農業增效益、農民增收入，為加快農業強國建設增活力、添動力。